УТВЕРЖДЕНО
приказом председателя суда
от «12» апреля 2023 г. № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
О приёмной суда
1. Общие положения
1.1. Приёмная суда является составной частью общего отдела, создана в целях обеспечения доступности правосудия путем эффективной организации работы суда по приёму заявлений и обращений граждан, их представителей, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее – приём граждан).
1.2. Обязанности по приёму граждан возложены на заместителя начальника общего отдела Хромцову Н.И., главного специалиста общего отдела Фастовец Е.А., старшего специалиста 1 разряда общего отдела Кулакову М.В. (далее – работники приёмной суда).
1.3. В своей деятельности работники приёмной суда руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 16.04.2022), от 07 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от 16.04.2022), Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022), процессуальным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, приказами и распоряжениями председателя суда, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи
2.1. Обеспечение реализации прав граждан на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
2.2. Упорядочение процедуры реализации права на судебную защиту.
2.3. Исключение общения судей со сторонами до рассмотрения дела.
2.4. Оптимизация документооборота.
3. Основные функции
3.1. Организация ежедневного приёма граждан (кроме выходных и праздничных дней).
3.2. Обеспечение приёма письменных заявлений и обращений, а также документов по конкретным судебным делам, запросов, жалоб на действия судей, работников аппарата суда.
3.3. Приём исковых заявлений, административных исковых заявлений, заявлений в порядке особого производства, жалоб, представлений, протестов, материалов досудебного контроля.
3.4. Обеспечение сохранности поступившей документации.
3.5. Принятые исковые заявления и административные исковые заявления, заявления в порядке особого производства, поступившие в суд как лично, так и посредством почты либо через «Электронное правосудие», работник приёмной суда регистрирует в подсистеме «Документооборот и обращения граждан», и передаёт по реестру в день поступления в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам.
Принятые материалы досудебного производства работник приёмной суда регистрирует в разделе «Материалы» подсистеме «Судебное делопроизводство» и в программе «Документооборот и обращения граждан», после чего передаёт материалы по реестру дежурному судье.
Принятые обращения, ходатайства, заявления, апелляционные (частные) жалобы, запросы и иное, поступившее в суд лично, почтой либо через «Электронное правосудие» работник приёмной суда вносит в программу «Документооборот и обращения граждан», и передаёт в день их поступления по принадлежности по реестру передачи документов, который после его подписания хранится в приёмной суда.
Жалобы на работу суда, жалобы на действия судей и работников аппарата суда, обращения и заявления граждан (за исключением исковых заявлений) после приёма передаются на рассмотрение председателю суда, заместителю председателя суда для проставления соответствующей визы. После получения корреспонденции от председателя суда и заместителя председателя суда, работник приёмной суда вносит в соответствии с резолюцией председателя суда и заместителя председателя суда, всю необходимую информацию о назначении ответственных лиц и сроках исполнения в подсистему «Документооборот и обращения граждан» ГАС «Правосудие», и передает документы исполнителям по реестру передачи документов.
Принятые документы по делам, находящимся в производстве суда со ссылкой на конкретное дело, а также с учетом даты проведения судебного заседания работники приёмной суда регистрируют в подсистему «Документооборот и обращения граждан», передают в день их поступления непосредственно судье, рассматривающему дело по реестру передачи документов.
3.6. Заместитель начальника общего отдела оперативно и периодически информирует начальника общего отдела и председателя суда (либо лицо, его заменяющего) о результатах работы приёмной суда.
3.7. Работники приёмной суда дают разъяснения по следующим вопросам:
- формы искового заявления и административного искового заявления, заявления в порядке особого производства, апелляционных (частных) жалоб, иных заявлений, жалоб;
- перечня документов, прилагаемых к исковому заявлению и административному исковому заявлению, заявлению в порядке особого производства, жалобе;
- порядка принятия искового заявления и административного искового заявления, заявления в порядке особого производства, жалоб;
- оснований отказа в принятии, возвращении, оставлении без движения искового заявления, административного искового заявления, заявления в порядке особого производства, жалобы, предъявления встречного искового заявления и иное;
- оплаты государственной пошлины, освобождения от оплаты государственной пошлины, уменьшения размера государственной пошлины, представления отсрочки (рассрочки) ее уплаты;
- порядка выдачи копий судебных и иных документов, личных документов, вещественных доказательств, исполнительных документов;
- иным вопросам судопроизводства, ведения судебного делопроизводства, за исключением консультационных вопросов, касающихся оценки доказательств, влияющих на характер, объем правоотношений и тому подобные вопросам.
4. Порядок работы приёмной суда
4.1. Приём граждан осуществляется работниками приёмной ежедневно в течение всего рабочего дня: понедельник-четверг с 09:00 часов до 18:00 часов, пятница – 09:00 часов до 17:00 часов, обеденный перерыв с 13:00 часов до 13:48 часов.
4.2. Приём граждан ведется без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной приём.
4.3.Гражданин, обратившийся на приём, предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Представители граждан, юридических лиц предъявляют доверенность на совершение соответствующего действия либо ордер адвоката.
4.4. Граждане, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического и иного опьянения, на приём не допускаются.
4.5. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина приём может быть прекращен. При необходимости (нарушение общественного порядка, угроза жизни и здоровью окружающих) работник приёмной суда незамедлительно вызывает судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности суда.
5. Обеспечение деятельности приёмной суда
5.1. Приём граждан осуществляется в специальном помещении на первом этаже - кабинет № 116, который оснащён мебелью, организационной и компьютерной техникой, справочно-правовой системой «Консультант +», подсистемами «Документооборот и обращения граждан», «Судебное делопроизводство» ГАС «Правосудие», средствами связи, информационными стендами, на которых размещены нормативные, справочные материалы, содержащие необходимую информацию о порядке приема документов.
Информация о приеме граждан размещена на интернет-сайте суда.
Кроме того, на стендах в приёмной и в информационном киоске, находящемся в холле суда, размещен справочный материал, содержащий необходимую информацию для посетителей суда.
5.2. Деятельность приёмной суда обеспечивается заместителем начальника общего отдела, главным специалистом общего отдела и старшим специалистом 1 разряда общего отдела.
5.3. Работники приёмной суда принимают решения о порядке разрешения поставленных гражданином вопросов.
Если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе приема, о чем делается запись в «Журнале регистрации приёма граждан», предусмотренным номенклатурой суда.
Если поставленные посетителем вопросы требуют дополнительного изучения или проверки работники приёмной суда вправе принять письменное обращение, разъяснив заявителю причины по которым просьба не может быть разрешена в процессе приема, а также порядок и срок рассмотрения.
Если решение вопроса, с которым обратился посетитель, не относится к ведению суда, ему разъясняется, куда и в каком порядке следует обратиться.
5.4. Контроль деятельности приемной суда осуществляет председатель суда.
6. Заключительные положения
6.1. Работа приёмной суда регламентируется Положением о приёмной суда, Регламентом организации деятельности приёмной суда.
6.2. Деятельность работников приёмной суда регламентируется должностными регламентами, приказами председателем суда.
6.3. Ведение делопроизводства (регистрация, учет, передача) по обращениям граждан осуществляется в соответствии с Инструкцией по Судебному делопроизводству в районном суде утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36 (ред. от 22.12.2021).